¿Nacionalizar el agua? ¿Para quién? ¿Qué pasa con los Pueblos indígenas? ¿Qué pasa con la forma de ver el territorio integral desde la perspectiva ancestral, particularmente la Mapuche? Se comparte un importante texto del autor Víctor Toledo Llancaqueo que ya lleva sus años en circulación, sin embargo se encuentra vigente ante las coyunturas considerando las diversas manifestaciones, expresiones y exigencias por las aguas en Chile en medio de la mercantilización, control, depredación y contaminación.
Imagen: río truful truful - territorio del Llaima
El presente texto es de diciembre del año 1996 del autor Víctor Toledo Llancaqueo y a pesar de su data cobra plena vigencia en el presente por sus contenidos y aportes, por ello, frente a la coyuntura que se vive y ante las diversas movilizaciones por su defensa y recuperacion, lo volvemos a publicar particularmente desde la perspectiva de los Derechos de los Pueblos Indígenas.
TODAS LAS AGUAS
EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS
Notas acerca de la (des)protección de los derechos indígenas
sobre sus Recursos Naturales y contribución a una política pública de defensa
Víctor Toledo LLancaqueo
Temuco, región Mapuche, diciembre de 1996
PRESENTACIÓN
La propiedad de la "tierra" no otorga derechos sobre el subsuelo del predio, ni sobre las aguas, ni las riberas, ni las especies que en ella existen. Esta verdad conocida y obvia en el sistema jurídico chileno, resulta siempre una sorpresa triste para los campesinos mapuche cuando se enteran que se han constituído pertenencias mineras o se han inscrito las aguas a nombre de otros en "su tierra". Las consecuencias de esta situación de desprotección de derechos son graves en términos ambientales, culturales, económicos; lo que englobamos como territorialidad.
La territorialidad, clave de la política indígena, no es un derecho a realizar en el vacío, ni se limita a aspectos puramente simbólicos, la tierra y sus recursos son su soporte material. Hoy, ante el avance de las inscripciones de derechos de agua a manos de no indígenas, de expansión de plantaciones forestales, de constitución de concesiones mineras en tierras indígenas, de patentamiento de germoplasma, de rediseño regional, con grandes obras viales, industriales, energéticas, y acuerdos comerciales que moldean nuevos espacios, se reduce, anula, el control efectivo que las comunidades indígenas puedan tener sobre sus territorios.
No basta sólo la denuncia. Falta una posición más global e insistente en relación a la protección de derechos indígenas sobre los recursos naturales, que informe al mismo tiempo la intervención en el actual debate del Código de Aguas, posibilite una lectura crítica de los acuerdos internacionales, siga paso a paso los movimientos de inversión minera, oriente una postura frente a la Ley General de Patentes, guíe una revisión de las estrategias de desarrollo regional.
En los nuevos tiempos, reaparece tercamente la cuestión indígena, como un asunto insuficientemente tratado en la agenda nacional, y resurge a partir de los conflictos ambientales y territoriales, interpelando al proyecto de país. Quedan en evidencia las insuficiencias del marco legal indigenista -una política social- para promover el desarrollo de los pueblos, proteger las tierras y territorios indígenas y sus recursos naturales. A estas alturas, la ausencia de una expresa y sistemática Política de Estado que de cuenta de esos objetivos, en tiempos de modernizaciones y globalización, resulta sospechosa de etnocidio solapado.
Hoy adquieren más vigencia que nunca los planteamientos de resguardo legal del subsuelo, aguas y riberas en zonas indígenas, que formaron parte de las tantas indicaciones postergadas (y olvidadas) del proyecto de Ley Indígena que emanó del Congreso Nacional de Pueblos Indígenas de 1991. Postura que recuerda otro proyecto de inicios de la década: la reforma constitucional en favor de los pueblos indígenas, como base de esa Política de Estado hoy ausente.
A la vez, sin descuidar la estrategias jurídicas mayores, tarea titánica pero insoslayable, en lo inmediato es posible usar el actual ordenamiento legal para proteger parte de las aguas indígenas, y proteger parte de la propiedad del subsuelo. De no mediar una política diligente en estas materias, a la hora de los derechos reconocidos, si alguna vez llegara, pocos recursos habrá efectivamente bajo control indígena.
Estas notas no son un catastro de recursos naturales, ni una guía legal, temas que hemos trabajado en otros documentos. La presente comunicación son notas de contingencia, un ensayo, en que presentamos algunas reflexiones y datos que contribuyan a reposicionar la defensa de recursos naturales y territorios indígenas, como parte vital de las estrategias indígenas.
En la primera parte se resumen aspectos legales, ilustrando la desprotección. En la segunda parte se muestran las tendencias de creciente presión por los recursos y territorios en la región mapuche. En la tercera sección se revisa la trayectoria de la demanda por proteger los recursos indígenas, identificando el momento en que esas propuestas fueron canceladas, olvidadas y recientemente retomadas. Finalmente se proponen algunas líneas de acción para avanzar hacia una política pública de resguardo de los derechos indígenas sobre sus recursos naturales.
Nos ocupa el tema de la territorialidad indígena en contextos de modernización y globalizaciones, esta vez desde la propiedad, control y manejo de los recursos naturales; una entrada complementaria a los habituales aspectos político administrativos, socio-culturales y de gestión del desarrollo. Se trata de conceptualizar la defensa, ampliación y desarrollo de los territorios indígenas en tanto asentamientos humanos en ámbitos naturales hechos cultura, con sus aguas, suelos y subsuelo, bosques y especies, los mismos que han sido nombrados en lengua de la tierra desde tiempo inmemorial..
ACCEDER A DOCUMENTO COMPLETO EN PARTES – ENLACE EXTERNO (MAPUCHE.INFO)
PARTE 1 - TODAS LAS AGUAS…EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS – HACER CLICK AQUÍ /
PARTE 2 - TODAS LAS AGUAS…EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS – HACER CLICK AQUÍ /
PARTE 3 - TODAS LAS AGUAS…EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS – HACER CLICK AQUÍ / http://www.mapuche.info/mapuint/aguas3.htm
PARTE 4 - TODAS LAS AGUAS…EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS – HACER CLICK AQUÍ /
PARTE 5 - TODAS LAS AGUAS…EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS – HACER CLICK AQUÍ /
PARTE 6 - TODAS LAS AGUAS…EL SUBSUELO, LAS RIBERAS, LAS TIERRAS – HACER CLICK AQUÍ /
http://www.mapuexpress.net/
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire